退場草案躺4年已6私校停招或停辦 | 全國各校統一編號資料庫

2021年4月5日—教育部技職司長楊玉惠說，只要草案通過，教育部將公告列為專案輔導學校的名單，給三年時間試試能否轉型、改辦。若一校列專輔兩年後就欠一堆教師薪水，可 ...

二○一四年至今，平均每年有一所大學退場[1]；外界預估，今年起每年甚至可能會有三到五所大學退場，且持續五到十年。教育部[2]當年「廣設大學」政策自食惡果，為讓體質不佳學校「善終」，教育部雖在二○一七年就研擬「私校退場條例草案」，但少子化風暴早已來襲，有如防颱措施、攸關師生權益保障的該專法，卻仍躺在立法院。

教育部技職司長楊玉惠說，只要草案通過，教育部將公告列為專案輔導學校的名單，給三年時間試試能否轉型、改辦。若一校列專輔兩年後就欠一堆教師薪水，可提早遭停招。還另設退場基金五十億元，先墊付給學校讓教師領薪等，不必清算後才獲償還。

但回顧草案最早研擬至今這四年，已包括高雄市高美醫護專科學校、苗栗縣亞太技術學院、台南市南榮科技大學、嘉義縣稻江科技暨管理學院、花蓮縣台灣觀光學院、宜蘭縣蘭陽技術學院等六校宣布停招或停辦。

立院雖已將「私校退場條例草案」列為本會期優先法案，但目前仍無動靜，何時能三讀上路還是未知數，期間恐怕不知又有多少學校撐不住。

且草案爭議不少。根據草案，一校合格教師比率未達五成、近一學期維護學生受教權檢核不通過，且近一年逾五成系所師資質量不符規定，列預警。財務惡化到不能清償，遭政府要求限期改善，但隔年上述教學品質門檻也未達標，以及積欠薪資、嚴重違反私校相關法規者，列專輔。

但高教工會組織部主任林柏儀批評，專法刻意製造漏洞給私校，比如專輔未達三年仍可回歸私校法管理，恐讓有學校明明有經費卻惡性退場或圖謀改制；預警和專輔門檻高，縱容學校近五成系所師資違規，或大量清空師生，也不必遭預警、專輔、解散歸公，呼籲將「全校學生數未達三千人，且近兩年新生註冊率均未達六成」訂為專案輔導要件。林柏儀認為，一校被列為專輔後，就應禁止改制、合併、停辦、改辦其他事業，並應全面改派公益董事及公益校長，以退場基金借貸協助輔校正常經營。

全國私校工會理事長尤榮輝也說，草案只針對退場時的教職員發給慰助金，未能照顧到學校因改制、合併或改辦而失業[3]的教職員，應比照勞基法，對非自願失業教職員給予解雇預告期、...