國中校長:學校不為人知的採購秘辛 | 全國各校統一編號資料庫
2017年12月22日—一、工程以工程投標來說,廠商投標的主要考慮是「利潤」,倘若標案利潤很薄,或是工項複雜、危險,在第二次流標後,或是第二次僅一家投標,報價高出底價甚 ...
宋慶瑋/桃園市立福豐國中校長
學校午餐、服裝、校外教學為何老是同一家得標?畢業紀念冊為何都無人投標?其中有多少不為人知的祕辛?校長綜覽校務,最擔心的就是「採購」,很多新科校長在主任歷練階段並未有任何的採購經驗,即使參加採購研習,取得「初級」採購證照,也都沒有實戰經驗,僅是紙上談兵。有些師傅校長會帶著主任們學習,偶有讓主任臨摹主持「開標」會議,但大多數沒擔任總務工作的候用校長,最惶恐害怕的就是採購。
學校採購琳瑯滿目
學校是一個有機體事業,主要成員是教師、學生與家長,辦教育必須照顧的每一個孩子的生活需求,吃喝拉撒睡都很重要。校務的推動經常面臨採購的工作,如《採購法》規範的工程、財務、勞務採購,有些金額很大如增建校舍、禮堂,有些金額很小如購買紙張油墨,都必須依法進行。
學校最常見採購的業務需求是:一、工程採購;二、設備採購;三、服裝採購;四、午餐採購;五、校外教學採購;六、畢業紀念冊採購。
這些採購年年上演,時時存在,老舊校舍修繕工程多,新設學校設備添購多,這些採購都需要熟捻《採購法》的人員,依《採購法》的規範與程序進行採購,而教師的主業是教學,對於採購的細節,必須額外花時間學習,至少也得取得「初階」採購證照,可說是一個沉重的負擔。
採購人員應該專業化
國高中總務處配有「事務組長」的編制,國小至今仍由教師擔任,因此國小端對於事務組長的需求是非常強烈的,基層爭取多年,然而法規仍停滯,讓國小端很是氣餒。國高中雖有事務組長的編制,專司採購業務,但在總務處的生態裡,文書、出納、事務三組組長,事務組長是最不受青睞的,除非有極高的興趣,或是學校採購案件量少,否則一段時間後,都希望「輪調」。
中小學四處室主任都由教師兼任,總務主任角色最特別,帶領的總務團隊是公務員與工友,在心態上與想法上,與其他三處室主任帶領的教師身分團隊有非常明顯的不同。
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