國際排名不會告訴你，中國頂大的「特色」：學業之外，有張 ... | 全國各校統一編號資料庫

2021年3月26日—即使中國學術圈本身，也曾有不少知名學者大聲疾呼：那怕清華或北大的世界大學排名不斷攀升，「黨委」和「團委」這樣的紅色組織，終究會被國際評鑑單位 ...

以前筆者留學中國時，在北京清華園的茶餘飯後，經常聽到師兄姐（學長姐）用問答的方式，灌輸師弟妹一套觀念：

「教育部長和清華校長誰比較大？」當然是教育部長比較大，因為教育部在行政權限上確實統管各高校；但「教育部長和清華黨委書記，誰比較大呢？」答案卻是清華黨委書記比較大──因為歷任清華大學黨委書記[1]都身兼中國共產黨中央委員會要職或候補委員，教育部長則未必能進入中國共產黨中央委員會。

這時，對政治比較沒概念的學弟妹多半會問：「那清華大學校長和清華黨委書記，又是誰比較大呢？」這時師兄姐就會拿出一套「老幹部、老司機、老江湖」的說法：這反而不能說誰比較大了，畢竟說到底，（現任的）清華校長是中組部直接任命[2]，還是資深的黨委副書記呢⋯⋯。

中國高校「特色」：雙元領導體系，黨委高於校務

從上述的小故事中可以看出，在中國大陸的重點大學（中國稱高校）裡「黨、政、教」關係的密不可分。事實上，不只北京清華大學，中國所有高校，採行的都是所謂「雙元領導體系」：

其中一「元」，是我們熟知的院系所等專業學科分類，並以校長、常務副校長、秘書長、教務長、總務長⋯⋯等作為教職員生校務的行政體系。但這套校務行政體系，一般都只是中國高校的「面子」；

另一元，則是佈建於校方各行政體系內的「黨委系統」：設有黨委書記、黨委副書記、紀委書記等。這才是中國高校的「裡子」，黨委系統通常實質領導學校內的各項重點工作，並能直接影響校務幹部的遴選、任免等工作。

一言以蔽之，正常大學都是教、職、員、生的互動；但中國高校的位階順序，是黨、教、職、員、生──黨永遠擺在最優先。

團委與校務這「雙元領導班子體系」，通常在每年 9 月新生入學典禮或 7 月畢業典禮時，會以「涇渭分明」的方式出現──校長說校長的；黨委書記說黨委書記的。

同時間，隨著中國高等教育近數十年來的快速發展，過去仿效蘇聯體、在各高校內設立的黨委系統及派生的團委，究竟還適不適合出現在「如今的世界一流大學」中？相關爭辯在中國學術圈，其實...