廖庭輝／明倫社宅很貴仍爆滿？「夾心世代」與「排貧」的社宅 ... | 全國各校統一編號資料庫

2020年12月4日—這就必須談及住宅體系的三個環節：「購屋市場」、「租屋市場」、「可負擔住宅體系（社會住宅）」之間的分工聯繫。由於居住為民生必需品，不能完全當商品 ...

台北市明倫社宅開放申請後，租金過高問題便持續遭到批評，但同時該社宅354戶的可申請名額（扣除青創戶26戶），卻在一週後有高達1,378人申請。1為什麼一間貴到輿論罵翻的社會住宅[2] ，卻仍然供不應求？

有一種說法，是「明倫社宅的租金並不離譜，市場上供不應求就是明證。即便很多人批評租金太高，也不過是口嫌體正直的展現」。但真的是這樣嗎？

社宅很貴仍供不應求：不健全的購屋租屋市場

明倫社宅是否過於昂貴，以及其昂貴的原因所在，筆者已在個人平台發文[3]詳述過。簡單來說，明倫社宅的確十分昂貴，但其昂貴的根本遠因在於台灣社會住宅興辦的「完全自償」思維；近因則是明倫在設計、興建上的成本控管問題。

既然如此，為什麼明倫社宅還會供不應求？關鍵在於社會住宅作為整體住宅政策的一環，同時也受到購屋市場與租屋市場的狀態連動。這就必須談及住宅體系的三個環節：「購屋市場」、「租屋市場」、「可負擔住宅體系（社會住宅）」之間的分工聯繫。

由於居住為民生必需品，不能完全當商品炒作，2在理想的狀態下，政府會透過各種政策引導與介入，讓購屋市場與租屋市場得以健全運作。而無法進入市場取得住房的弱勢，基於社會正義與共同體的概念，就需要國家提供社會安全網承接，這就是以社會住宅為首的可負擔住宅體系的工作。

但如果購屋市場與租屋市場出現了各種不健全與扭曲的狀況，如高房價、租屋黑市、住宅品質不佳等問題，那麼原本可以在市場中尋找住房的民眾，就會湧入社會住宅當中，讓社會住宅負擔大幅增加。

香港就是最明顯的案例，由於其政策在購屋市場與租屋市場相對不作為，所以大量民眾排隊等候社會住宅，縱使社會住宅佔住宅存量比例超過30%，社會住宅仍供不應求。而...